Los Votantes de Nevada Aprobaron una Ley de Derecho al Trabajo por 1,034 Votos el 4 de Noviembre de 1952. La Queja de 2025 de una Trabajadora del Centro de Convenciones Puso a Prueba Lo Que Realmente Prohíbe.

La queja de 2025 de una trabajadora del centro de convenciones de Las Vegas contra su propio sindicato se basa en una ley que los votantes de Nevada aprobaron por apenas mil votos siete décadas antes. El estatuto no se ha movido desde entonces, pero las disputas sobre lo que realmente significa siguen llegando a expedientes federales.

La Legislatura de Nevada se movió primero. El 14 de marzo de 1951, los legisladores aprobaron el Proyecto de Ley del Senado 79, creando lo que ahora es el Estatuto Revisado de Nevada 613.130, una enmienda al estatuto antisindical ya existente del estado —conocido como yellow dog— que prohibía acuerdos de empleo que exigieran a un trabajador unirse o abstenerse de unirse a una organización laboral, según un documento de antecedentes publicado por la División de Investigación de la Oficina del Consejo Legislativo de Nevada.

Los votantes fueron más allá al año siguiente. El 4 de noviembre de 1952, los nevadenses aprobaron una petición de iniciativa de derecho al trabajo por un margen de 1,034 votos, según el mismo documento de la Oficina del Consejo Legislativo. La medida se convirtió en los Estatutos Revisados de Nevada 613.230 a 613.300, y las notas de derivación adjuntas al texto codificado actual rastrean el lenguaje promulgado hasta la compilación estatal de leyes de sesión de 1953.

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Se le pidió a los votantes reconsiderar dos veces en los años siguientes y dejaron la ley intacta ambas veces. El 2 de noviembre de 1954, una medida de derogación fracasó por 2,046 votos, con 38,480 nevadenses votando en contra de la derogación y 36,434 a favor, según el documento de la Oficina del Consejo Legislativo. El 6 de noviembre de 1956, los votantes rechazaron un segundo intento de derogación por 7,248 votos y por separado rechazaron una enmienda constitucional sobre el mismo tema por 12,493 votos, indica el mismo documento.

La Legislatura intentó y no logró revisar la ley repetidamente después de eso. Proyectos de ley para enmendar o derogar el estatuto fracasaron sin aprobarse en 1959, 1961, 1971 y 1973, según el documento de la Oficina del Consejo Legislativo, incluyendo un proyecto de 1973 que habría derogado la ley por completo y un proyecto complementario el mismo año que habría permitido contratos de taller sindical en su lugar. Ambos murieron en el Comité de Trabajo y Gestión de la Asamblea.

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El lenguaje operativo hoy se encuentra en el NRS 613.250, que prohíbe negar a una persona la oportunidad de obtener o conservar empleo por no pertenecer a una organización laboral, según los Estatutos Revisados de Nevada publicados por la Legislatura de Nevada. Las secciones circundantes en el mismo capítulo definen una organización laboral, declaran nulos los contratos que violen la sección, prohíben obligar a la membresía sindical mediante huelgas o boicots, y autorizan tanto daños como órdenes judiciales por violaciones, muestra el estatuto.

El sindicato hotelero más grande de Nevada es anterior a la ley por casi dos décadas. El Sindicato Culinario Local 226 se constituyó el 1 de noviembre de 1935, según la propia historia publicada por el sindicato.

La historia del sindicato le atribuye a Al Bramlet, elegido secretario-tesorero en 1954, haber hecho crecer la membresía de unos 1,000 trabajadores a 22,000 para el momento de su muerte en 1977, en parte reclutando a trabajadores negros del sur de Estados Unidos hacia la creciente industria hotelera del sur de Nevada, según el propio relato del sindicato. Esa misma historia describe la codificación de 1953 de la ley de derecho al trabajo de Nevada como una respuesta a la fuerza organizativa del sindicato —la propia caracterización del sindicato sobre por qué la ley tomó la forma que tomó, no un hallazgo independiente.

El sindicato construyó su membresía a través de importantes paros laborales a pesar de la prohibición legal de la membresía obligatoria: una huelga de siete días en Reno y Sparks en julio de 1949, una huelga de cuatro días contra 16 casinos del Strip en 1970 que, según la historia del sindicato, fue la primera vez que esos casinos se apagaron desde su apertura, y una huelga de 16 días contra 15 casinos en 1976 junto con los sindicatos de músicos y tramoyistas, según la misma historia del sindicato.

La más larga de esas luchas, una huelga contra el Frontier que duró seis años, cuatro meses y 10 días de 1991 a 1998, es descrita en la propia historia del sindicato como la huelga más larga y exitosa en la historia de Estados Unidos, sin que ningún trabajador cruzara la línea de piquete durante toda su duración. Los acuerdos de neutralidad por verificación de tarjetas, que permiten a los trabajadores organizarse sin una elección por voto secreto, se volvieron estándar en las propiedades del Strip de Las Vegas a partir de 1989, indica la misma historia, y la membresía sindical creció de unos 18,000 trabajadores en 1987 a aproximadamente 60,000 para 2019.

La ley que esas décadas de organización sindical sortearon todavía está siendo puesta a prueba en casos específicos. El 12 de marzo de 2025, una trabajadora del Centro de Convenciones de Las Vegas llamada Rebecca Swank presentó un cargo de práctica laboral desleal ante la Junta Nacional de Relaciones Laborales contra el Sindicato Culinario Local 226 y su empleador, la contratista de servicios de alimentos Sodexo. Swank, representada por la Fundación Nacional de Defensa Legal del Derecho al Trabajo, alegó que el sindicato dedujo cuotas completas de su salario después de que ella presentara dos cartas por escrito renunciando a su membresía y revocando su autorización de deducción de cuotas, y que el sindicato no logró producir documentación de ninguna autorización que ella hubiera firmado previamente.

El secretario-tesorero del Sindicato Culinario Local 226, Ted Pappageorge, respondió al día siguiente, afirmando que las acciones del sindicato eran legales y que esperaba prevalecer, y describiendo el cargo como uno más en un patrón de impugnaciones de grupos antisindicales y figuras del juego de Nevada opuestas a la organización del sindicato, sin abordar directamente la alegación específica de Swank sobre la autorización de cuotas.

La ley de derecho al trabajo de Nevada prohíbe que un sindicato haga de la membresía o las cuotas una condición de empleo. Por sí sola, no resuelve qué ocurre cuando una trabajadora dice que revocó su autorización y el sindicato siguió deduciendo de todos modos. Esa brecha entre el texto llano de la medida electoral de 1952 y su aplicación a un cheque de pago de Las Vegas 73 años después es ahora un caso federal, decidido de la forma en que terminan la mayoría de las disputas sobre este estatuto —una trabajadora, un expediente, un sindicato al que se le pide mostrar sus números.


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